一、编制目的及依据

为了确保学校在突发学生食物中毒、重大传染病流行等事件的应急能力，规范应急行为，合理利用救助资源，建立健全学校应对突发性事件的运作体系及运行机制，迅速、高效、有序进行突发事件的应对处理，提高对突发事件的应急处理能力，最大限度地减少学校及师生的损失，保护师生的生命安全，有效控制事件的负面影响，维护学校的正常教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《学校卫生工作条例》等法律法规制定本预案。

二、适用范围

本校范围内发生的集体食物中毒、传染性疾病等，适用于本预案。

三、工作原则

(一)预防为主、常抓不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常管理与监测，发现病例及时与卫生部门联系，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播与蔓延。

(二)依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对违法行为，依法追究责任。在市委市政府、市教育局统一领导下，学校成立学生食物中毒、重大传染病流行等重大事件应急领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校突发公共卫生事件的防治工作。

（三）快速反应、高效处置。按照早发现、早隔离、早治疗的原则，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

四、组织指挥机构及职责任务

（一）指挥机构

泰安第三中学新校学生食物中毒、重大传染病流行等重大突发事件领导小组

组  长：书记校长

副组长：副书记副校长

组  员：处室主任

（二）职责任务

领导小组相关成员在上级领导小组的统一指挥下，按照指挥机构调度赶赴现场进行事件的救援、控制、调查处理工作，并分别按分工进行各方面协调。处理职责范围以外的事故交纪监、公安部门调查处理。在确保事件防控、调查处理的前提下，将事件原因、师生伤亡、造成的损失程度、处理情况形成专题报告并报告市教育局。

学校校长、安全员随时关注、观察学校和社会的发展秩序，随时观察自然的物候及其隐患，尤其是努力维护好学校的教育教学秩序，抓好学校的事件防控工作；检查校内食品卫生，对学校食堂、超市定期进行卫生抽查。对校内不符合饮食卫生标准的食堂、超市责令整改，达不到要求的坚决予以取缔；加强学生的晨检工作，对因病未按时到校的学生要随时与家长（监护人）联系，对三例以上同时出现的相似病例随时上报。确立卫生、安全信息员，随时关注搜集、报告安全情况，发现隐患或者事故发生，第一时间逐级报告。

一旦事件发生，学校校长组织护校队及时投入现场，请求当地卫生、医疗部门进行迅速抢救。并对事件的性质、事态进行分析，随时报告事件的发展情形，并进行力所能及的控制工作，必要时请求公安、相关职能部门及社会力量进行协助和支援，并对事件原因进行初步调查，必要时保护好相关现场。

五、应急处理

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

（一）传染病

1.一般突发事件。本校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。①启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。②学校严格执行出入校门管理制度。③做好进入应急状态的准备。④学校内如无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。⑤传染病流行时要加强对发热病人的跟踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行，对厕所、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

2.重大突发事件。本校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。②对全体师生员工每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。③对重大传染病的密切接触者，学校配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。⑤根据实际需要，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3.特大突发事件。本校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。③避免人群聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行。④对教室、实验室、食堂、图书室、体育场所、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

4.校内疫情。校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性疑似病例，对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。②对采取停课措施的班级，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用学生自学等方式进行学习。在学校停课放假期间，学校领导和教师坚守岗位，加强与学生和家长的联系。③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治工作的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（二）食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：

1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地市场监管、卫生、教育和公安等部门。

2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。

3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生和市场监管部门处理。

4.积极配合市场监管、卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。

5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。

6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

六、预案实施时间

本预案自发布之日起实施。